日前，江蘇省交通運輸廳印發(fā)《江蘇省“十四五”交通運輸綜合行政執法監督規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），該規劃是在全國省級層面交通運輸綜合行政執法領(lǐng)域的率先探索，填補了交通運輸行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的規劃空白，同時(shí)也是綜合行政執法改革后首個(gè)正式發(fā)布的省級綜合執法“十四五”規劃。
《規劃》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，把深化改革、創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)、依法行政、為民服務(wù)貫穿始終，以“嚴格規范、公正文明、一體綜合、執法為民、服務(wù)發(fā)展”為基本原則，提出了“1150”總體目標，即：構建1個(gè)新型執法監管機制、打造1系列綜合執法改革品牌、五年辦成50件以上為民服務(wù)實(shí)事，明確了21個(gè)“十四五”重點(diǎn)工作指標，力爭在行業(yè)執法監管水平、交通執法“四基四化”水平、安全監管和污染防治成效、交通執法先進(jìn)文化、執法為民服務(wù)成效等五個(gè)方面走在全國前列。
《規劃》聚焦“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命，創(chuàng )新提出了“一體化+智慧執法+信用監管”江蘇交通綜合執法新模式，加快推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現代化，以高質(zhì)量執法維護市場(chǎng)公平正義，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，不斷增強以嚴格規范公正文明為核心的交通執法權威和公信力，著(zhù)力打造“執法必嚴、攻堅必成、作風(fēng)優(yōu)良”的江蘇交通綜合執法鐵軍。
《規劃》明確了“十四五”江蘇交通綜合執法6大重點(diǎn)任務(wù)：一是構建交通運輸綜合行政執法新機制。進(jìn)一步深化交通運輸綜合行政執法改革，積極推進(jìn)一體化綜合執法，建立“1+N”執法監督機制?；诖髷祿?，建立具有“智能感知”“智能認知”和“泛在智網(wǎng)”三大核心能力的交通智慧執法生態(tài)體系，推進(jìn)數字上的執法。加強以信用為基礎的精準執法，完善信用監管機制。二是堅持嚴格規范公正文明執法。嚴格依法依規履職，實(shí)施執法計劃管理，規范執法行為，堅持執法公平公正公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光下的執法。建立市場(chǎng)主體輕微違法行為容錯糾錯機制，公布40項以上免罰事項清單，努力讓執法更有溫度。三是提升市場(chǎng)監管和公共服務(wù)水平。推進(jìn)審管銜接，切實(shí)加強事中事后監管，將“雙隨機、一公開(kāi)”作為日常市場(chǎng)抽查監管的基本手段，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”。積極服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升執法監督服務(wù)效能，對交通運輸新業(yè)態(tài)注重推行包容審慎監管，在依法行政的基礎上留足新業(yè)態(tài)發(fā)展空間。進(jìn)一步完善交通工程建設執法監管體系。四是高質(zhì)量服務(wù)交通運輸安全綠色發(fā)展。加強道路運輸、水上交通及港口、交通工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管執法，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)全鏈條全周期管理。深入打好交通運輸污染防治攻堅戰，積極服務(wù)“碳達峰、碳中和”目標，建立污染防治長(cháng)效機制。五是全面提升交通綜合執法能力。落實(shí)“推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求，深入實(shí)施全省交通運輸綜合執法能力提升三年行動(dòng)。進(jìn)一步提升執法裝備能力建設，加強綜合執法站點(diǎn)規劃建設，建立健全執法應急體系和機制。六是著(zhù)力打造交通綜合執法鐵軍。強化黨建引領(lǐng)，積極打造交通執法先進(jìn)文化，落實(shí)行政執法“三項制度”，培塑執法鐵軍精神，樹(shù)立權威公信執法形象，建設政治堅定、素質(zhì)過(guò)硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍。
同時(shí)，為推動(dòng)《規劃》有效落實(shí)，江蘇省交通綜合執法局還專(zhuān)門(mén)編制了《江蘇省交通運輸綜合行政執法“十四五”裝備發(fā)展規劃》，制定了道路執法、水上執法、工程質(zhì)量執法、智慧執法4個(gè)“十四五”專(zhuān)題方案。
“十四五”時(shí)期是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是江蘇交通綜合執法的“一五”，全省交通運輸綜合執法系統將科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，為加快建設全國交通運輸現代化示范區、譜寫(xiě)“強富美高”新江蘇建設的現代化新篇章作出新的貢獻。
（轉載自中國港口網(wǎng)）
